Mengapa Korea Utara Memiliki Rasa Takut dari Wabah COVID-19
 |
| Tidak ada pejabat tinggi Korea Utara, kecuali Pemimpinnya sendiri, yang tidak tergantikan - dan ini adalah bagaimana keseluruhan sistem dirancang dengan sengaja | Foto: KCNA |
SEMENTARA sebagian besar dunia tampaknya semakin dalam gejolak pandemi COVID-19, Korea Utara tampaknya merupakan pengecualian, setidaknya untuk saat ini.
Klaim resmi tidak adanya COVID-19 di negara ini mungkin salah. Meskipun demikian, ada sedikit alasan untuk meragukan bahwa, pemerintah Korea Utara telah berhasil mencegah penyebaran penyakit secara dramatis didalam perbatasannya.
Orang seharusnya tidak terkejut dengan keberhasilan ini. Korea Utara adalah salah satu pemerintah paling otoriter di dunia, birokrasi dan penegakan hukumnya bekerja dengan efisiensi luar biasa dan mengikuti perintah dari atas dengan cukup baik. Ketika datang ke karantina dan kontrol, penting selama epidemi apa pun, rezim semacam itu memiliki keunggulan dibandingkan demokrasi.
Namun ada kemungkinan, cepat atau lambat, pertahanan Korea Utara akan pecah dan negara itu akan menjadi yang berikutnya yang mengalami wabah virus corona skala penuh. Wabah seperti itu akan membawa konsekuensi politik dan ekonomi yang serius.
... atau akankah itu? Masyarakat Korea Utara terstruktur dengan cara yang akan membantu meredam gempuran yang akan datang.
Korea Utara, jika dibandingkan dengan negara-negara berpenghasilan rendah lainnya, memiliki sistem medis yang relatif efisien. Rumah sakit di negara ini tidak memiliki peralatan yang memadai, tetapi jumlahnya banyak dan dikelola dengan jumlah dokter dan perawat yang profesional.
Seperti yang kita ketahui, sebagian besar pasien COVID-19 mengembangkan bentuk penyakit yang relatif ringan. Warga Korea Utara semacam itu dapat mengandalkan bantuan medis dasar.
Tetapi nasib menyedihkan menunggu mereka yang mengembangkan kasus COVID-19 yang lebih berat. Kemungkinan besar, hanya segelintir rumah sakit Korea Utara yang memiliki ventilator, dan rumah sakit-rumah sakit ini benar-benar terlarang bagi sebagian besar populasi. Perawatan ini akan disediakan untuk elit teratas, sementara yang lain mungkin akan dibiarkan terbengkalai.
Saya mengerti bahwa pernyataan sebelumnya akan terdengar keterlaluan bagi banyak pembaca, yang cenderung mulai marah tentang kekejaman rezim. Namun, sebagai pernyataan serius, saya akan mengingatkan mereka bahwa nasib buruk yang sama kemungkinan akan menimpa sebagian besar pasien COVID-19 di negara-negara miskin lainnya.
Jika negara anda sangat miskin, tidak masalah apakah anda hidup dibawah demokrasi, rezim otoriter yang lunak, atau rezim otoriter yang keras. Pada akhirnya, mayoritas berpenghasilan rendah memiliki sedikit kesempatan untuk mendapatkan akses ke ventilator.
Mesin seperti itu sangat jarang di negara-negara miskin dan hanya akan tersedia bagi segelintir orang yang akan, sebagian besar, berasal dari elit lokal.
Situasi Korea Utara, betapapun menyedihkannya, tidak akan jauh berbeda dari apa yang mungkin kita lihat di negara-negara miskin lainnya dengan asumsi, tentu saja, banyak dari mereka tidak akan dilindungi oleh iklim hangat mereka.
Jika penyakit ini pertama kali menyerang beberapa daerah yang relatif terpencil, pemerintah Korea Utara kemungkinan akan mengambil tindakan karantina internal yang dramatis, benar-benar memotong daerah yang terinfeksi dari bagian lain negara itu.
| Jika penyakit ini pertama kali menyerang beberapa daerah yang relatif terpencil, pemerintah Korea Utara kemungkinan akan mengambil tindakan karantina internal yang dramatis
Rezim ini mampu menerapkan tingkat karantina domestik yang hampir tidak terpikirkan di hampir semua negara lain di dunia modern. Terus terang, saya tidak akan terkejut jika penjaga yang melindungi perimeter area yang terinfeksi diizinkan untuk menggunakan kekuatan mematikan terhadap kemungkinan melarikan diri.
Namun, wilayah Korea Utara cenderung swasembada. Sebagian besar penduduknya adalah petani subsisten, dan bahkan masyarakat perkotaan biasanya memiliki beberapa plot semi legal di pegunungan disekitar kota mereka.
Dengan kata lain, banyak negara di Korea Utara mungkin terputus dari dunia luar sepenuhnya dan terus berfungsi kurang lebih seolah-olah tidak ada yang terjadi, setidaknya selama beberapa bulan.
Otonomi semacam itu telah menjadi tujuan strategis pemerintah Korea Utara sejak 1960-an, ketika mulai menekankan gagasan semangat kemandirian. Pengalaman kelaparan tahun 1990-an hanya memperkuat tren ini.
Penduduk Korea Utara, bahkan jika negara itu berada dibawah tekanan yang serius, akan sulit mengekspresikan ketidakpuasannya. Kita telah melihat, sekitar 20 tahun yang lalu, bagaimana setengah juta orang Korea Utara meninggal dengan diam-diam di rumah-rumah mereka dan di jalan-jalan di kota mereka tanpa menantang pemerintah.
Korea Utara telah berubah sejak saat itu, sehingga kelaparan yang berlangsung lama kemungkinan akan menjadi ancaman bagi pemerintah. Namun, periode singkat kesulitan yang disebabkan oleh karantina jauh lebih tidak berbahaya secara politik.
Dan, setelah semua, jika ketidakpuasan keluar dari kendali di daerah terpencil tertentu, itu dapat diturunkan secara efisien dan brutal, dengan dunia luar belajar tentang peristiwa dengan penundaan besar, jika memang ada.
Tapi apa yang akan terjadi jika epidemi COVID-19 menyebar ke jantung rezim, kota istimewa Pyongyang, tempat sebagian besar elit Korea Utara tinggal?
Tentu saja itu bukan kabar baik. Tetapi selama Pemimpin Tertinggi itu sendiri tetap sehat, bahkan wabah besar-besaran di Pyongyang hanya akan berdampak terbatas pada situasi politik.
Seperti yang kita ketahui, sebagian besar korban COVID-19 cenderung berusia lanjut, dan elit top Korea Utara terdiri dari orang-orang dari usia lanjut.
Bertentangan dengan harapan banyak pengamat, untuk beberapa alasan yang tidak diketahui, Kim Jong Un memilih untuk tidak mengganti pejabat ayahnya dengan orang-orang dari generasi yang lebih muda.
Tahun-tahun pertama pemerintahannya ditandai dengan pembersihan yang sering dan skala besar, ketika banyak pejabat tinggi, terutama komandan militer menghilang. Namun, orang-orang ini tidak digantikan oleh generasi berikutnya, orang-orang baru yang diangkat juga orang-orang berusia 60-an dan 70-an.
Jadi, jika penyakit ini menyebar di Pyongyang, orang-orang ini akan berada di bawah ancaman besar. Beberapa pejabat rendah kemungkinan bahkan tidak akan mendapatkan akses ke sistem ventilasi paru-paru, yang persediaannya terbatas (beberapa potong peralatan berharga ini pasti akan dipegang, untuk berjaga-jaga, untuk digunakan oleh Keluarga Agung).
Jadi, sangat mungkin bahwa beberapa pejabat tinggi akan mati, jika COVID-19 menyerang dengan sangat keras. Tapi, apakah kematian mereka akan berdampak besar pada bagaimana negara ini dijalankan? Hampir pasti tidak.
Lewatlah sudah hari-hari ketika beberapa pengamat berspekulasi bahwa Korea Utara sebenarnya dijalankan bukan oleh Kim Jong Un yang muda dan belum berpengalaman, tetapi beberapa klik rahasia para pejabat senior, mungkin berpusat pada Departemen Organisasi dan Bimbingan Komite Sentral.
Sekarang, kita dapat yakin bahwa Korea Utara memang dijalankan oleh Kim Jong Un, baik atau buruk. Jadi, jika COVID-19 membunuh tokoh-tokoh top seperti Pak Pong Ju, manajer ekonomi utama (akhir 70-an) atau Choe Ryong Hae, letnan dan penasihat terdekat pemimpin (baru berusia 70 tahun), tidak akan butuh banyak waktu untuk menggantinya .
Di Korea Utara, kelas berat politik dengan beberapa pengecualian penting biasanya tidak memiliki kelompok yang kuat dan koheren (konsisten) yang mampu memusatkan banyak kekuatan.
Jika bos hilang, karena pembersihan, atau kecelakaan lalu lintas, atau COVID-19, kelompok pendukungnya akan hilang dengan sedikit jejak - kami telah melihatnya sebelumnya berkali-kali.
Tidak ada pejabat tinggi Korea Utara, kecuali pemimpinnya sendiri, yang tidak tergantikan dan beginilah keseluruhan sistem dirancang dengan sengaja. Keluarga Kim tidak ingin berurusan dengan pejabat yang terlalu kuat yang bisa membayangkan diri mereka sebagai pemain politik independen. Ini telah terjadi selama beberapa dekade, dan Kim Jong Un tampaknya menganggap pendekatan ini sangat serius.
Jadi, jika segala sesuatunya berubah menjadi buruk, dan jika COVID-19 masuk ke rumah-rumah mewah dan komunitas-komunitas elit Korea Utara yang terjaga keamanannya, kita cenderung melihat munculnya beberapa orang baru yang akan menggantikan mereka yang telah meninggal karena wabah.
Epidemi hanya akan mempercepat perubahan generasi yang tak terhindarkan di kalangan elit Korea Utara. Tentu saja, segala sesuatu mungkin menjadi jelek dan tidak dapat diprediksi jika Kim Jong Un sendiri menjadi korban penyakit tersebut.
Pemimpin tertinggi masih sangat muda, tetapi ia kelebihan berat badan dan memiliki kehidupan yang penuh tekanan. Peluang Pemimpin Tertinggi menyerah pada penyakit jika dia terkena penyakit itu rendah tetapi nyata, jika ini terjadi, semua taruhan dibatalkan.
Karena alasan inilah otoritas yang kompeten Korea Utara mengambil tindakan pencegahan terbaik untuk mengurangi kemungkinan Kim terkena penyakit ini dan, kemungkinan besar, upaya ini akan berhasil.
Namun, seperti yang dikemukakan penulis ini, krisis COVID-19 yang sedang berlangsung juga cenderung memiliki pengaruh tidak langsung pada situasi ini, gejolak yang sedang berlangsung akan memberikan pukulan tambahan bagi ekonomi Korea Utara yang sudah berjuang.
Sejauh ini, indikator utama kinerja ekonomi Korea Utara harga eceran bahan bakar dan bahan bakar tetap relatif stabil. Pengenalan kontrol karantina dan yang lebih ketat pada penyelundupan yang disetujui secara resmi di perbatasan China pada awal Februari pada awalnya menghasilkan kenaikan harga.
Seperti yang dilansir nknew. Tetapi pemerintah Korea Utara tampaknya telah menyelesaikan situasi ini. Beberapa penyelundupan lintas perbatasan ke dan dari Tiongkok terus berlanjut, membantu pemerintah DPRK menghindari masalah dramatis. Tentu saja, karantina yang jauh lebih lama kemungkinan akan memicu kemunduran serius dari situasi ini.
Meskipun demikian, epidemi COVID-19, meskipun tidak terkendali, tidak akan menjadi ancaman besar dan segera bagi stabilitas rezim. Diedit oleh Oliver Hotha.
Andrei Lankov adalah Direktur di NK News dan menulis secara eksklusif untuk situs tersebut sebagai salah satu otoritas terkemuka dunia di Korea Utara. Lulusan Universitas Negeri Leningrad, ia kuliah di Universitas Kim Il Sung Pyongyang dari tahun 1984-5, Selain tulisannya, ia juga seorang Profesor di Universitas Kookmin.
