Mengapa Krisis COVID-19 Tidak Melemahkan Posisi China dalam Rantai Pasokan Global
Prof Zhang Jun
Zhang Jun adalah dekan Fakultas Ekonomi di Universitas Fudan dan direktur Pusat Studi Ekonomi China, sebuah think tank yang berbasis di Shanghai.
RESESI global pandemi Covid-19 hampir pasti akan jauh lebih dalam dan lebih panjang daripada yang mengikuti krisis keuangan global 2008. Sementara banyak pemerintah telah berjanji untuk meningkatkan ekonomi mereka dengan yang belum pernah terjadi sebelumnya stimulus moneter dan fiskal meskipun memiliki utang publik yang sudah besar yang terbaik yang mungkin dapat mereka harapkan adalah untuk mencegah keruntuhan ekonomi.
Jika mereka bersikeras memutar jari ke dalam dan membangun penghalang, alih-alih menegakkan kerja sama internasional dan keterlibatan ekonomi bahkan yang mungkin menjadi mustahil.
Keterlibatan oleh Amerika Serikat dan Cina sangat penting. Setelah krisis 2008, pemulihan ekonomi global mendapat dorongan besar dari kerjasama Tiongkok-Amerika, yang mendukung langkah-langkah stimulus individu (pelonggaran kuantitatif di AS dan stimulus fiskal skala besar di Cina).
Namun krisis Covid-19 telah meletus pada saat hubungan bilateral. Serta kerjasama Internasional yang lebih luas berada pada titik terendah dalam beberapa dekade, dan AS tidak menunjukkan kecenderungan untuk memperbaiki situasi.
Sebaliknya, beberapa politisi AS segera menggunakan krisis Covid-19 untuk berargumen bahwa tidak ada negara terutama Cina yang memiliki posisi sentral dalam rantai pasokan global. Terlebih lagi, pemerintahan Presiden AS Donald Trump tampaknya lebih tertarik untuk mengingatkan publik bahwa virus pertama kali muncul di Cina daripada mengambil tindakan keras untuk mengelolanya.
Ini telah sangat merusak kemauan dan kemampuan ekonomi terbesar dunia untuk meningkatkan respons yang terkoordinasi. AS keliru mengabaikan potensi China untuk berkontribusi dalam menyelesaikan krisis Covid-19. Juga salah untuk mengharapkan bahwa pandemi akan melemahkan posisi Cina dalam rantai pasokan global.
Bahkan jika rantai pasokan yang lebih regional dan beragam akan mengurangi risiko, Cina tetap memiliki keunggulan kompetitif yang cukup besar di banyak bidang, seperti elektronik, dan manufaktur mesin dan peralatan.
Itu tidak bisa diganti, setidaknya tidak dalam waktu dekat Ini bukan untuk mengatakan bahwa peran China dalam rantai pasokan global tidak akan berubah. Tetapi itu telah terjadi selama satu dekade, dengan sejumlah besar pekerjaan manufaktur bernilai tambah rendah dipindahkan ke negara-negara tetangga.
Jauh dari melemahkan posisi China, ini telah memungkinkan negara untuk menaiki tangga nilai tambah. Delta Sungai Yangtze dan Provinsi Guangdong, daerah yang digunakan untuk memproduksi pakaian dan sepatu, dan merakit elektronik telah menjadi penghubung bagi inovasi teknologi tinggi.
Sementara itu, China telah berupaya meningkatkan konsumsi domestik, sehingga mengurangi ketergantungannya pada permintaan asing. Akibatnya, dunia sekarang mungkin lebih tergantung pada Cina daripada Cina di dunia.
Saya percaya bahwa pandemi Covid-19 akan memperkuat ketergantungan ini, paling tidak karena Cina beberapa bulan ke depan sebagian besar negara (setidaknya) menangani virus dan membuka kembali ekonominya . Yang pasti, langkah-langkah lockdown kejam Cina telah menanggung biaya ekonomi yang tinggi, yang bisa mencapai 8 hingga 10 persen penurunan produk domestik bruto pada kuartal pertama.
Tetapi mereka juga memungkinkan negara untuk membendung infeksi baru pada saat virus baru saja mencapai bagian dunia lainnya. Pada pertengahan Februari, Cina mulai bekerja untuk memulihkan produksi dalam upaya menstabilkan rantai pasokan global.
Akibatnya, Cina telah menghindari gejolak pasar saham yang terlihat di AS, di mana infeksi meningkat cepat dan lockdpwn baru saja dimulai.
Berkat tindakan tegas Pemerintah Tiongkok yang, tentu saja, mengikuti beberapa langkah awal yang salah oleh otoritas lokal Cina mungkin menjadi negara pertama yang memulihkan pertumbuhan ekonomi, sementara bagian dunia lainnya terperosok dalam resesi yang dalam.
Tidak seperti setelah krisis 2008, sepertinya pemerintah China tidak perlu merencanakan pengeluaran investasi baru yang lebih besar. Seharusnya cukup untuk menindaklanjuti rencana investasi infrastruktur yang ada termasuk pembangunan jaringan listrik bertegangan sangat tinggi , kereta api kecepatan tinggi antar kota , dan jaringan 5G saat mengambil langkah lain untuk mendukung pemulihan ekonomi dan lapangan kerja, seperti subsidi dan pembebasan pajak . Dengan defisit fiskal kurang dari 3 persen PDB, Cina tentu saja mampu membayar langkah-langkah tersebut.
Investasi ini akan membantu China untuk membangun kemajuan baru-baru ini di sektor yang lebih canggih, termasuk data besar, kecerdasan buatan, internet hal-hal dan internet industri. Ini akan memperdalam integrasi Cina ke dalam rantai pasokan teknologi global.
Bahkan decoupling Sino-Amerika tidak akan menghentikan pertukaran teknologi antara Cina dan seluruh dunia. Baik perlawanan AS maupun pandemi Covid-19 tidak akan menghentikan Cina untuk membuka sektor jasa atau menjadi tujuan ekspor yang semakin menarik bagi ekonomi maju dan ekonomi pasar berkembang.
Memang, pada saat beberapa orang mungkin tergoda untuk berbalik ke dalam, Cina tetap memiliki komitmen terhadap globalisasi. Peluang perdagangan, investasi, dan pertumbuhan yang dihasilkan oleh komitmen ini bisa menjadi berkah bagi negara-negara yang sedang berjuang setelah krisis Covid-19.
Source:South China Mornimg Post
